（來源：農(nóng)民日報    全國農(nóng)村人居環(huán)境）

      所謂肥水不流外人田，眼看到了栽秧的日子，四川成都彭州市九尺鎮(zhèn)九尺鋪社區(qū)居民胡蓉菊打算把自家?guī)恼右撼槿〉教锢铩Ｒ粋€電話，沒多久，村里的廁所管護隊員羅世均就開著一輛小型清洗吸糞車上了門。20分鐘不到，就把胡蓉菊家中三格式化糞池中的沼液抽干了，再一溜煙兒把這些沼液運到了田里。

      羅世均供職的廁所管護隊是九尺鋪社區(qū)運營的集體經(jīng)濟項目。2021年，彭州市利用2020年“廁所革命”重點縣項目資金，不僅在全市布局建設了4個糞污資源化利用中心，而且在13個鎮(zhèn)（街道）培育了14支從事農(nóng)村廁所管護的專業(yè)隊伍，通過“公益性＋市場化”的方式，開展農(nóng)村戶廁維修、清運等社會化服務。這一機制如何運轉(zhuǎn)？效果如何？記者進行了調(diào)查。

項目支持

村集體開辦公司主營農(nóng)村戶廁管護

      去年10月，九尺鋪社區(qū)細心的居民發(fā)現(xiàn)，在黨群服務中心的院子里，突然多了幾輛吸糞車。這批由財政資金采購的專業(yè)車輛的到位，標志著由社區(qū)集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦的彭州市欣活農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（下稱欣活農(nóng)業(yè)公司）正式開張運營。

      九尺鋪社區(qū)黨委書記周后倫告訴記者，雖然是九尺鋪社區(qū)的集體企業(yè)，欣活農(nóng)業(yè)公司的服務半徑并不局限在本社區(qū)內(nèi)，而是要覆蓋九尺鎮(zhèn)全域約60平方公里的1.8萬戶農(nóng)戶。

      農(nóng)村戶廁的三格式化糞池容積一般不到3立方米，沼液需要定期抽取以防積滿外溢。按照收費標準，欣活農(nóng)業(yè)公司為農(nóng)戶抽取一次沼液只收取10元服務費。這個價格在胡蓉菊看來是可以接受的。“與其自己接泵拉管子忙活一上午，不如花10元錢請管護隊來得輕松。”胡蓉菊的兒子常年在成都上班，自己和丈夫2個人，一年廁所只用抽2—3次就行。

      “當下農(nóng)村常住人口以老人、婦女、兒童為主，平價高效的農(nóng)村戶廁后續(xù)管護社會化服務成為農(nóng)村居民的現(xiàn)實需求。”彭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長刁正科說。近年來，彭州市在成都率先全面開展農(nóng)村戶廁改造工作，已累計改造戶廁5.51萬座，實現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率達95.86％。目前，像欣活農(nóng)業(yè)公司這樣由政府培育的農(nóng)村戶廁管護隊伍在全市有14支，實現(xiàn)了全市13個鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

      每逢春節(jié)、“五一”等節(jié)假日，羅世均和隊員們都會排出值班表。“就怕大伙兒有需要找不到人，我們輪流休息，確保節(jié)假日期間服務不停。”羅世均說。

保本微利

業(yè)務范圍有拓展空間

      自2021年10月正式運營至今，欣活農(nóng)業(yè)公司的營業(yè)收入已經(jīng)超過10萬元。

      “目前看來，公司基本能實現(xiàn)保本微利經(jīng)營。”周后倫介紹，如果單看農(nóng)村戶廁的運營管護業(yè)務其實是賠本的，有時候作業(yè)半徑大了，來回一趟的油費都不止10元錢。“公司的主要盈利點，是為沒有接入市政管網(wǎng)的集中居住小區(qū)、鎮(zhèn)上企事業(yè)單位以及公共廁所的化糞池提供糞污抽取服務。”周后倫說。

      在欣活農(nóng)業(yè)公司印制的《服務收費明白卡》上，記者看到，公司除為小農(nóng)戶提供廁所糞污抽取服務（10元/次）和廁具維修服務外，還以每次600元和每車600元的價格分別為公共廁所和集中居住小區(qū)提供糞污抽取服務。周后倫說，最近公司已經(jīng)談下幾個大單子，鎮(zhèn)上的銀行和醫(yī)院都把相關業(yè)務委托給了公司。

      刁正科告訴記者，從目前14支農(nóng)村戶廁管護隊伍的運營情況看，基本都能實現(xiàn)微利保本，做到自身“造血”。

      在周后倫看來，未來欣活農(nóng)業(yè)公司的業(yè)務范圍還可以向下水道疏通和糞污資源有償還田拓展，以進一步提升盈利能力，兼顧農(nóng)村戶廁運營管護的公益性和其他業(yè)務的市場化，實現(xiàn)集體經(jīng)濟項目的可持續(xù)運營。

變廢為寶

糞污實現(xiàn)資源化利用

      “北有壽光，南有彭州。”作為我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的冬春蔬菜基地，彭州市的蔬菜種植大戶們有很強的農(nóng)家肥需求，而廁所糞污正是天然的農(nóng)家肥來源。這為彭州市廁所管護隊開展糞污資源有償還田業(yè)務提供了可能。

      周后倫說，農(nóng)村戶廁管護隊會把暫時沒有去處的廁所糞污轉(zhuǎn)運到廁所糞污資源化利用中心，積少成多，經(jīng)過處理后就是極佳的有機肥，十分受蔬菜種植大戶歡迎。

     走進九尺鎮(zhèn)廁污資源化利用中心，一個巨大的圓柱罐體引人注目，距它50米遠處，聳立著一個白色球狀氣柜。中心技術負責人李小樂告訴記者，這個筒狀的大家伙是一個厭氧發(fā)酵器，廁所糞污經(jīng)過攪拌后進入筒內(nèi)厭氧發(fā)酵，分解消化有機物的同時殺滅致病因子產(chǎn)生沼液。產(chǎn)生的沼氣經(jīng)脫水、脫硫、穩(wěn)壓處理后，又通過燃燒為鍋爐加熱，給厭氧反應器增溫。

      李小樂拿出手機，打開控制程序，手指一點，廁污資源化利用中心外菜地里的噴灌設施“嘩嘩嘩”地噴出大股沼液。原來，項目為周邊500畝菜—稻—菜輪作基地鋪設了3000米管網(wǎng)，每隔20米就有一個出水口，可以實現(xiàn)一鍵式澆灌。

      “有機肥壯莖壯稈，種出來的菜肯定好。”彭州民貴蔬菜種植家庭農(nóng)場主尹淇民是當?shù)赜忻那诳烊耍推拮觾扇擞眯慕?jīng)營著這片菜地。說起這地里的沼液管網(wǎng)，尹淇民樂呵著呢。“地里剛收了白菜，準備放水栽水稻，水稻收獲后再種菜，這時需要大量有機肥，這些沼液能派上大用場。”尹淇民估計，有了沼液，復合肥和生物有機肥的用量都能下降不少。“為此付費也是值得的。”尹淇民說。

來源：農(nóng)民日報  

作者：張艷玲